Проведение вводного инструктажа по охране труда

Когда соискатель трудоустраивается, он заполняет и подписывает пакет кадровых документов, регламентирующих взаимодействие работника и работодателя. По стандартам компании проводится вводный инструктаж по охране труда.

Неисполнение рекомендаций по охране труда приводят к негативным результатам – спорам, травмам и прочим. При возникновении инцидента рассматривается степень виновности и причины, способствующие происшествию.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Что такое инструктаж по охране труда?

Инструктаж относится к системе обучения мероприятиям по охране труда в организации. Чтобы свести до минимума опасность возникновения травматизма, инструктирование делается для всех, кто впервые приходит на предприятие, вне зависимости от цели прибытия.

Распоряжения, договора, бумаги, приказы и постановления подписываются после окончания занятий. Инструкторы проводят тематические лекции, чтобы уменьшить число травматизма, исключить возможности профессиональных заболеваний.

Процедура имеет две стороны:

1. с одной стороны – сохранение безопасности условий труда и здоровья работников;
2. с другой – принимается во внимание правовой аспект системы.

Рассматриваются вопросы юридической защиты работодателя:

• Объективно оценивается двусторонняя степень обязательности;
• Насколько соответствуют условия работы установленным нормативам;
• Предупреждение вины руководителя предприятия на случай выявления травматизма или заболеваний.

Охрана труда построена на общих принципах подхода, изложенных в основных документах. Независимо от типа организации: учреждение культуры или производственное предприятие – понимание, как работает система охраны, необходимо всем сотрудникам.

При трудоустройстве работодатель обязан проинструктировать, выдать спецодежду, исправный инструмент, организовать и предоставить место в кабинете, которое соответствует установленным нормам без оголенных проводов и прочих опасностей и неудобств.

На предприятиях устанавливаются десятки систем, отвечающие за безопасность и нормальные условия. Компании постоянно ищут новые решения, чтобы обеспечить более надежную охрану труда своему персоналу.

Многое зависит не от работодателя, а в первую очередь, от самого сотрудника.

Любой работник обязан:

• Соблюдать несложные правила;
• Проявлять осторожность и внимательность;
• Следовать навыкам и знаниям, полученным на занятиях.

Законодательное регулирование

Материалы, используемые в настоящий период, принимались в 1974 г., 1991 г., утверждались кабинетом Министров. Наряду со старыми законодательными актами, действуют современные документы, которые разрабатываются Министерством труда и социального развития.

В работе применяются тысячи инструкций и положений. Вряд ли возможно досконально знать все документы. Когда отношения носят характер трудовых, все вопросы охраны труда прописаны в Трудовом кодексе:

• В ст. 209 ТК РФ законодатель определил главные тезисы;
• Ст. 212 предусматривает функциональные обязанности по созданию оптимальных условий труда со стороны работодателя;
• Ст. 214 говорит об ответственности работника. Как только соискатель подписал договор, в равной степени автоматически возлагаются статьи об ответственности руководителя и принятого сотрудника;
• Смысл ст. 225 заключается в обучении, которое реализовывается в виде обязательных инструктажей.

Когда речь идет о вине работника за несоблюдение системы безопасности, имеется в виду нарушение статьи 214 ТК РФ. Далее при расследовании доходят до конкретного пункта инструкции по охране труда, которую нарушил сотрудник, и что послужило причиной несчастного случая. Опираясь на инструкцию и ТК, устанавливается процент вины.

В последнее время работодатели больше склоняются к гражданско-правовым отношениям. Трудовой кодекс здесь не распространяется вследствие того, что регулирование происходит по Гражданскому кодексу. В данной ситуации распределяется, в большей степени, не ответственность, а риски.

Характеристикой ГПД является предмет оказания услуги, указание срока и оплаты.

В гражданско-правовых отношениях, при подписании договора, обычно не указывается, кто отвечает за безопасность в проведении работ. Вместе с тем, все чаще стали оговаривать юридическую сторону и пункт об ответственности.

Виды

Существует несколько типов инструктажей. Вид зависит от того, в какой момент и с какой целью проводится обучение. Разберемся, какие инструктажи бывают.

Вводный

Проводится, когда впервые посещают предприятие, независимо от цели прибытия: трудоустройство, практика или командировочное направление. В больших компаниях отводится отдельное помещение, где собраны все материалами по охране труда.

Затрагиваются общие моменты:

• О компании;
• Особенности строения здания;
• Как снизить риск получения травм;
• Действия во время пожара и других угрозах жизни людей.

Если компания небольшая, нет опасного производства, обучение внутри организации занимает в пределах четверти часа. В больших компаниях на обучение потребуется половина рабочего дня.

Посмотрите видео: образец вводного инструктажа на предприятии:

Первичный

Инструктаж проводится со всеми участниками рабочего процесса, включая подрядчиков, предоставляющих услуги гражданско-правового характера.

К ним относятся:

1. Новые члены коллектива, до того, как они смогут приступить к началу работы;
2. Командированные специалисты, направленными в организацию по договоренности;
3. Иные категории.

Предстоит тщательное и последовательное знакомство непосредственно с рабочим местом, какими видами работ занимается отдел. Затрагиваются методы правильного исполнения обязанностей. Проводится обзорная экскурсия по расположению отдела, видам оборудования, типам помещений, инструментов, средств связи, огнетушителей и аптечек.

Дается разъяснение по структуре и организации производственного процесса, особенностям работы, количеству сотрудников. Знакомятся с сослуживцами и управленческим персоналом.

Применительно к отделу часть беседы посвящается режиму дня, местам отдыха, приему пищи.

Повторный

После прохождения срока испытания еще раз инструктируют по утвержденному плану. Повторение пройденного предполагает восстановление знаний, полученных на первом инструктаже. Проводится отдельно с работниками однотипных функциональных обязанностей.

Внеплановый

Для внеочередного инструктажа необходима причина проведения. Это может быть:

• Запуск нового оборудования;
• Предписание или требование надзорного органа;
• Ввод дополнительных правил и поправок, сведений, касающихся охраны труда;
• Смена технологии изготовления на производстве или какой-то части технологического процесса;
• Расследование дел и причин несоблюдения нормативов. Особенно, при обнаружении факта травматизма;
• Отсутствие на работе свыше двух месяцев. Для некоторых профессий, связанных с риском для здоровья, срок сокращается до одного месяца, независимо от причины: отпуск или болезнь.

Целевой

Актуален в следующих ситуациях:

• Делается экскурсия по компании;
• Устранение аварийных ситуаций и последствий;
• Сотруднику предлагают заниматься дополнительными обязанностями;
• Допуск по наряду или по распоряжению.

Касается профессий повышенной опасности при интенсивной работе по ревизии приборов. По окончании сдается экзамен.

Порядок проведения вводного инструктажа на рабочем месте

Вводными инструктажами занимается инженер по охране труда. Если штатным расписанием не предусмотрена ставка, дополнительный функционал возлагается на сотрудника, который потенциально справится с дополнительными функциями. Предварительно делается приказ.

Так может выглядеть приказ на внеплановое обучение по охране труда:

Первичные и повторные занятия осуществляет руководитель отдела или его зам.

Внеплановый и целевой инструктаж проводят лица, назначенные инженером по охране труда.

Если в компании отсутствует возможность проведения, либо нет квалификации и удостоверения у сотрудников – обязанность делегируется иному лицу со стороны на основании договора подряда или совместительства.

Инструктажи проводятся по графику, утвержденному руководителем. Пример такого графика (кликабельно):

Требования к обучающим

По бумагам за все и за всех отвечает руководитель. Но на практике директор только назначает или согласовывает ответственных лиц. Кто проводит инструктаж, имеет большое значение. Одним из пунктов требований к обучающим является подготовка, составление программы и инструкции на каждую, имеющуюся на предприятии, профессию.

Все инструкции и графики проведения инструктажей должны быть утверждены руководителем.

Обучающие предварительно должны сами пройти обучение, успешно сдать экзамены, и получить удостоверение. В документе указывается срок действия, по истечении которого ответственное лицо вновь проходит обучение и подтверждает квалификацию. На обучении специалисту объяснят, как грамотно и интересно проводить инструктаж для персонала.

Перед инструктажем, руководствуясь программой, планируется занятие, составляется конспект. Для проведения обучения могут привлекаться специалисты центров по охране труда.

Обучение руководителей

Основная группа – руководители предприятий. Сначала обучаются директора, после чего назначают ответственных работников. Они также направляются в учебный центр с лицензией от Образовательного надзора.

После получения удостоверения ответственный за охрану и безопасность:

• Проводит вводное занятие;
• Консультирует по вопросам оказания медпомощи;
• Обучает в целях безопасности, как следует правильно выполнять работу.

После того, как пройден вводный инструктаж, имеется представление о компании, нового работника ждет первичный инструктаж в отделе, в котором ему предстоит трудиться.

Повторное инструктирование и обучение проводится один раз в полгода. Как часто организовывать подобные мероприятия, решает руководитель. По его распоряжению срок может быть меньше.

Чтобы провести внеплановый инструктаж, нужна причина. Потребность в проведении целевого инструктажа тоже возникает по мере необходимости.

Программа

Программа и перечень вопросов разрабатывается отделом охраны труда, согласовывается и утверждается руководящим органом.

На вводном инструктаже демонстрируются экспонаты, видео- и фотоматериалы. Рассматриваются общие вопросы:

• Знакомство с компанией;
• Чем занимается организация;
• Как работает контрольно-пропускной режим;
• Что запрещается делать на территории по условиям трудового распорядка;
• Знакомство с производством на уровне плана и расположения основных отделов;
• Лиц, трудоустроенных на постоянной основе, знакомят с нормами права и содержанием трудового договора.

Самое главное – освещаются вопросы безопасности, подробно рассказывают о глобальных техногенных авариях в рамках организации и мерах выживаемости во время катастрофы.

Расписывается по шагам, что делать при форс-мажорных обстоятельствах, куда звонить и как связываться со Службой спасения. Попутно освещаются вопросы санитарии и гигиены. С вновь прибывшими отдельно проводят беседу профильные специалисты – пожарники и медики.

Повторный инструктаж проводится с людьми одной профессии, чтобы освежить знания. Для работников электротехнической лаборатории проводится по одной тематике, для электромонтажников действует другая программа.

Здесь можно скачать пример текста вводного инструктажа для организации и переделать его под свои нужды.

Журнал учета

Результаты прохождения всех типов инструктажей фиксируются в журнале регистрации и в личной карточке работника. Журнал имеет установленную форму. По окончанию занятия инструктирующий и инструктируемые расписываются в соответствующих графах.

Подпись свидетельствует о том, что работник полностью прослушал курс. На каждый тип инструктажа ведется отдельный журнал. Если привлекаются пожарный и медицинский специалисты – у них должны быть свои профильные журналы пожарного и медицинского направления.

Из этой статьи можно узнать, как вести журнал учета инструктажей.

Образец журнала учета инструкций по охране труда:

Случаев получения увечья в рабочее время очень много. И не во всех ситуациях вина ложится на работодателя. Благодаря действующей системе по охране труда решаются вопросы сохранения жизни и здоровья в рабочее время.

Риск всегда остается, но снизить планку возможно при грамотном подходе к мероприятиям по охране труда, частью которой является проведение инструктажа.