Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя: образцы жалоб

В правоприменительной практике существует масса случаев, когда работодатели грубо нарушают трудовые права собственных работников. Это может быть как ущемление в сфере их деятельности, так и нарушение их прав в обход подписанного трудового соглашения.

При этом большая часть граждан сегодня не знает своих прав и отдает приоритет правам работодателя, принимая несправедливые решения как должное и даже не пытаясь бороться за собственные права.

В статье поговорим о том, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию анонимно и как правильно составить обращение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Трудовая инспекция

В первую очередь, следует разобраться с тем, что представляет из себя трудовая инспекция.

Довольно часто в трудовых отношениях между работником и работодателем возникают разногласия, при этом в абсолютном большинстве случаев приоритет в споре отдаётся руководителю, как обладающему абсолютным большинством власти.

Подчинённый же встаёт перед выбором: либо смириться с нарушением собственных прав (если они действительно присутствуют), либо подать конкретную жалобу в соответствующие государственные органы. В данном случае обращение отправляется в государственную инспекцию по охране труда, или просто в трудовую инспекцию.

Трудовая инспекция представляет собой орган государственной власти, контролирующий вполне конкретную ветвь государственного права: трудовые отношения. Она отвечает за регулирование данной сферы и контролирует соблюдение условий труда на всех предприятиях страны.

Таким образом, любой работник, вне зависимости от должности, которую он занимает, имеет право обратиться в данную инстанцию и попросить помощи, если:

• Трудовой договор был предварительно обговорен сторонами, подписан, но указанная работа так и не была предоставлена;
• На предоставленном рабочем месте присутствуют значительные нарушения условий труда, или оно вообще не приспособлено для таковых;
• Зарплата не была вовремя предоставлена, или была предоставлена в сумме меньшей чем та, которая была оговорена в трудовом контракте;
• Руководитель, в препятствие трудовому кодексу, запрещает подчинённому в установленный промежуток времени делать перерывы в работе;
• Увольнение сотрудника осуществляется в обход существующим правовым процедурам.

К другим распространённым случаям, когда руководители предприятий пренебрегают законом, могут относиться отказы сотрудникам в отпуске, неправомерное лишение премиальных средств, попытки принудить сотрудников к неоплачиваемой сверхурочной работе, и другие случаи произвола работодателей.

Подобные категории нарушений считаются очень серьёзными в Российском праве, поэтому не следует дожидаться каких-то действий от руководства, а лучше сразу же подавать соответствующее заявление.

Функции

Теперь следует разобраться в том, чем занимается инспекция по труду. Сотрудники данного органа работают по следующим категориям исполнительной деятельности:

1. Проведение плановых проверок. Плановые проверки — это проверки, о проведении которых трудовая инспекция заранее уведомляет работодателя, которые обсуждаются и предварительно согласовываются обеими сторонами. При этом сотрудник органов инспекции в любой момент может затребовать любые документы у предприятия, подтверждающие или опровергающие возможные случаи нарушения трудового законодательства. В случае, если заявленные нарушения будут найдены, предприятию будет передано предписание по устранению выявленных нарушений (это отводится конкретно установленный срок) и выписаны штрафные санкции.
2. Проведение внеплановых проверок. Внеплановые — это незапланированные проверки. В основном проводятся как раз в результате подачи жалоб на своё руководство сотрудниками учреждения (обращение работодателя не является основанием для проверки). При этом органы не ограничиваются только проверкой той области законодательства, на которую пришла жалоба, а проводят полную ревизию деятельности предприятия.

Подробнее о внеплановых проверках можно почитать по этой ссылке.

3. Решение конфликтных ситуаций. Деятельность сотрудников трудовой инспекции не ограничивается проверками, они также решают спорные правовые вопросы, возникающие между сторонами в ходе трудовых отношений. Это относится к таким ситуациям, как: неправомерное взыскание денежного штрафа, лишение премии без разъяснения причин, увольнение с нарушением правовых аспектов и т.д.
4. Проведение консультаций. Федеральная служба по труду и занятости также занимается консультированием работников и работодателей в сфере трудового правоприменения, информирует их по вопросам федерального трудового законодательства и другим нормативным актам, связанным с применением норм трудового права. Консультационная деятельность регулярно осуществляется сотрудниками инспекции на приёмных консультационных пунктах на территории страны, по телефону горячей линии, а также в интернете.

Основания для обращения

На сегодняшний день охрана труда является одним из самых актуальных вопросов в сфере правоприменения. С этой проблемой сталкивается огромное количество людей в нашей стране, и при этом лишь несколько процентов из них знают свои права в достаточной мере, чтобы дать отпор руководству и пресечь несправедливость в отношении себя.

Поэтому, для повышения правовой грамотности нужно понимать, в каких случаях обращаются с подачей жалобы в инспекцию по труду.

Нарушен порядок приёма на работу

Содержание трудового договора регулируется статьёй 57 ТК РФ, и процедура его оформления такова, что отсутствие некоторых обязательных данных, таких как дата начала действия договора, место работы, наименование должности, точные условия оплаты труда, с указанием всех соответствующих выплат и т.д. является нарушением.

Если работник подписал подобный контракт, то он может подать жалобу в соответствующую инстанцию.  

Также работодатель при приёме на работу мог скрыть от работника отдельные категории договора под подпись, а уже после заключения договора — наложить штраф за их неисполнение. Такие проступки подвергаются отдельному разбирательству.

К грубым нарушениям относятся и такие случаи, когда беременным женщинам при приёме на работу назначают испытательный срок. В соответствии со статьёй 70 ТК РФ это не правомерно.

Личная дискриминация со стороны работодателя

Категория нарушений, при которой начальник превышает свои должностные полномочия в отношении работника.

Один из самых типичных примеров – это когда руководитель, ничем не мотивируя, отказывает подчинённому в его законном отпуске. Сюда же относится:

• удерживание заработной платы и лишение премий без указания оснований;
• принуждение к выполнению бесплатной сверхурочной работы;
• невыплата больничного листа или отпускных в срок;
• вынуждение сотрудника отправиться в отпуск или на больничный за его же собственный счёт.

Нарушения при увольнении

1. Задержка выдачи трудовой книжки сотруднику в последний рабочий день на предприятии;
2. Отсутствие компенсационных выплат по увольнению;
3. Если работодатель вне формального протокола просит сотрудника уволиться “по собственному желанию”, то это считается нарушением трудового законодательства;
4. Если работника сократили, не прислав соответствующего уведомления и не выплатив денежное пособие;
5. Наниматель оформляет сотрудников на испытательный срок, после чего увольняет по причине несоответствия занимаемой ими должности, и при этом не оплачивает осуществлённый ими труд.

Составление и подача заявления

Часто уволенные не по закону сотрудники не знают, можно ли жаловаться в трудовую инспекцию после увольнения, и какой дается на это срок. Так вот, закон не ограничивает время подачи жалобы после увольнения, но чем быстрее, тем лучше.

Итак, пора детально рассмотреть процесс написания жалобы. Обращение в госинспекцию — это полноценный документ, который оформляется по целому ряду правил, при отступлении от которых сотрудники органов могут не принять к рассмотрению вашу жалобу.

Подготовка документа

Не существует унифицированного образца заявления в государственные органы, оно составляется в произвольном порядке, с указанием всех имеющихся претензий, но при этом со всеми правилами оформления бумажной документации:

1. Объяснение вашей ситуации на бумаге должно быть достаточно кратким, чтобы сотрудникам инспекции не приходилось модерировать большое количество ненужного текста, но и достаточно информативным, чтобы в нескольких абзацах изложить проблемы, с которыми вы столкнулись.
2. Необходимо проверить текст на предмет орфографических, пунктуационных и других ошибок. Большая часть документации сегодня отбраковывается ещё на стадии подачи из-за мелочей: не к месту вписанный дефис или опечатка в заглавии. Другими словами, первичная проверка после написания необходима.
3. Также необходимо предоставить собственные идентификационные данные: это ФИО, паспортные данные, а также официальное место регистрации. Для связи с сотрудниками инспекции следует указать номер телефона, электронную почту или другие координаты для связи, чтобы вы могли получить ответ.

Оформлять заявление и направлять ее нужно в отделение инспекции труда по месту регистрации предприятия.

Также существует возможность передачи коллективной жалобы. Жалоба от всего коллектива на работодателя подразумевает наличие подписи и расшифровки каждого сотрудника, участвующего в данном процессе.

Прилагающаяся документация

Для подтверждения ваших слов потребуется приложить документы, указывающие на факт того или иного правонарушения. Необходимые документы меняются в зависимости от характера жалобы. Несколько примеров:

• В случае немотивированного отказа в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, либо если сотруднику разрешают провести отпуск, но отказываются его оплачивать, то понадобится заявление на отпуск с пометкой об отказе.
• Если подавалась жалоба в связи с задержкой или отсутствием выплат зарплаты, то понадобится банковская выписка, с указанием всех финансовых перечислений. Помимо этого понадобится экземпляр трудового договора, где должны быть указаны все условия оплаты труда (если же данных условий там нет, то это уже отдельное, гораздо более серьёзное нарушение).
• Если увольнение сотрудника проводилось с нарушением его прав, то, соответственно, также предъявляется копия трудового контракта.

Способы подачи заявления

1. Личная передача. Вы можете лично передать пакет документов в руки сотруднику инспекции, или, что более вероятно, подать в приёмную. При этом вы должны оставить у себя вторые экземпляры всех документов.
2. Заказным письмом. Бумажная документация передаётся по почте. При выборе этого варианта, соответственно, нужно будет приложить опись вложения, так как это классифицируется как ценное письмо.
3. Заполнить форму на сайте инспекции. На сегодняшний день это, пожалуй, самый распространённый и актуальный вариант. Его преимущества перед классическим “бумажным” очевидны: после прохождения регистрации на сайте требуется заполнить электронную форму и оставить заявку. Далее сопутствующая документация либо оцифровывается, либо фотографируется и прилагается к электронному письму.

По правилам инспекция обязуется рассмотреть ваше заявление сразу же после поступления, а ответить должна как можно быстрее, в течение пятнадцати дней.

На практике же сроки рассмотрения варьируются в зависимости от характера жалобы, от обстоятельств вашей проблемы и от тяжести нарушений. Так что если ситуация очень серьёзная и требуется массивная проверка, то время рассмотрения могут продлить вплоть до тридцати суток.

Если же речь идёт о простых эксцессах, например о нарушениях при увольнении, то ответ на жалобу придёт в течении 7-10 дней.

Образцы написания жалоб на работодателя:

Оповещение о проверке

Если трудовой инспекцией вынесено решение о проведении проверки, то инспектор обязан уведомить работника, предоставившего заявление, о предстоящем процессе.

Данная информация может быть отправлена:

1. в виде СМС-сообщения;
2. по почте по месту регистрации;
3. на электронную почту.

После получения уведомления работнику нужно только ожидать вынесения вердикта комиссии.

Анонимность

Распространённой проблемой, возникающей между работниками и инспекцией, является категория граждан, желающих остаться анонимными (например из-за боязни увольнения, или потери репутации среди других работников).

Проблема в том, что госинспекция не принимает подобные заявления, так как они не имеют юридической силы и не указывают ни на какое конкретное правовое нарушение.

На самом же деле для обеспечения конфиденциальности достаточно всё сделать по протоколу, указать всю личную информацию, прикрепить документы и т.п. Но при этом в конце приписать то, что он (заявитель) требует неразглашения личных сведений. Тогда все формальности буду соблюдены, но при этом личность заявителя останется для работодателя и других в секрете.

Обратиться онлайн

Онлайн жалоба считается самым простым способом пожаловаться на работодателя. Порядок обращения в инспекцию по труду с помощью интернета:

1. Зарегистрироваться на официальном сайте государственных услуг.
2. На сайте инспекции труда, в информационном разделе нужно отправить сообщение инспекции. Появится соответствующая форма, которую необходимо будет заполнить. Вводятся личные данные: фамилия, имя и отчество, номер телефона, паспорт с пропиской, данные о предприятии, на которое составляется жалоба: название в полной форме, рабочие реквизиты, номер телефона, юр. адрес, фамилия, имя, отчество руководителя.
3. Причина обращения: тут нужно указать, что вы подаёте жалобу (если конечно не требуете консультаций или не запрашиваете проверку).

Посмотрите видео о портале онлайн инспекции:

Проверка по жалобе

Итак, инспекция приняла жалобу, работник получил уведомление о проверке. Теперь на предприятие со дня на день должны нагрянуть сотрудники с рабочим визитом. Что и как проверяет инспектор?

Процедура проверки назначается самим инспектором и может меняться в зависимости от особенностей дела:

• Выездная проверка. Самый распространённый случай проверок. Инспектор просто появляется в учреждении и начинает ревизию. Для работодателей это самый худший из вариантов, так как они не успевают “замести следы” и договориться с рабочими. В ходе такой проверки инспектор проводит осмотр рабочих мест и документирует местные трудовые условия, расспрашивает сотрудников предприятия об их условиях труда, о возможных нарушениях, задаёт наводящие вопросы. При этом все ответы фиксируются. Осматривает документы, как имеющие отношение к поступившей жалобе, так и не имеющие. Если сотрудник службы выявляет какие-либо категории правонарушений, то он может либо определить работодателю штраф, сумма которого в каждой конкретной ситуации индивидуальная и зависит от тяжести нарушений, либо передать руководителю предприятия предписание, в котором указывается список нарушений, которые нужно исправить в назначенный срок.
• Запрос документации. Более лёгкий вариант проверки, при котором сотрудник службы попросту запрашивает все имеющие к делу отношение документы и работает с ними самостоятельно. Документы направляются либо лично в руки, либо курьерской службой.

Что делать при несогласии с результатами проверки?

В соответствии с федеральным законодательством, если вы недовольны результатом проверки, то в течение 10 суток вы имеете право на обжалование. Для этого требуется только повторно написать заявление и прикрепить все соответствующие документы.

При этом следует понимать, что работник имеет право отправлять заявление одновременно в несколько органов, а важнейшим будет считаться то постановление, которое вынес суд.

Если же на ваше обращение не ответили, а допустимый срок истёк, то вы можете:

1. Подать повторную жалобу. В некоторых случаях ответа не получают из-за программных ошибок, или других проблем технического характера. То есть, следует повторно обратиться, чтобы исключить такую версию.
2. Обратиться к юристам. Также было отмечено, что большинство документов такого рода отбраковываются сразу же по причине наличия в них грубых ошибок, не только стилистических, но и юридических. Так что следует пригласить специалиста в данной сфере чтобы он скорректировал текст.

Если жалоба получена, но результатов нет, можно пожаловаться на бездействие трудовой инспекции в прокуратуру вашего района.

Образец жалобы в прокуратуру можно скачать здесь.